XXVI/259/2012

Załącznik nr 1

do uchwały Rady Gminy Gietrzwałd

Nr XXVI/259/2012 z dn. 28.12.2012r.

§ 1.

Stowarzyszenie nosi nazwę: Olsztyński Obszar Aglomeracyjny, w dalszych postanowieniach statutu zwane Stowarzyszeniem.

§ 2.

1. Stowarzyszenie Olsztyński Obszar Aglomeracyjny jest stowarzyszeniem gmin i powiatu, przez które należy rozumieć: Miasto Olsztyn, Powiat Olsztyński, Gminy z terenu powiatu olsztyńskiego,

2. Do Stowarzyszenia mogą być przyjęte gminy spoza terenu powiatu olsztyńskiego wykazujące silne związki z gminami tworzącymi Stowarzyszenie Olsztyński Obszar Aglomeracyjny.

§ 3.

Stowarzyszenie jest stowarzyszeniem gmin i powiatów w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.

§ 4.

1. Terenem działania Stowarzyszenia jest Rzeczpospolita Polska. 

2. Siedzibą Stowarzyszenia jest miasto Olsztyn.

3. Dla realizacji celów statutowych Stowarzyszenie może działać na terenie innych państw z poszanowaniem tamtejszego prawa.

§ 5.

Stowarzyszenie jest zawiązane na czas nieoznaczony. Stowarzyszenie posiada osobowość prawną i działa na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach oraz niniejszego statutu.

§ 6.

Stowarzyszenie może przystępować do innych krajowych i międzynarodowych organizacji o podobnych celach, z zachowaniem trybu określonego w odrębnych przepisach.

§ 7.

Stowarzyszenie wykonuje zadania w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.

§ 8.

Stowarzyszenie może używać wyróżniającego je znaku graficznego.

 

§ 9.

Celem Stowarzyszenia jest wspieranie idei samorządu terytorialnego oraz inicjowanie współpracy gmin i powiatu na rzecz spójności terytorialnej, rozumianej jako proces polegający na takim kształtowaniu przestrzeni, aby zapewnić najlepszy rozwój unikalnego potencjału terytoriów poszczególnych gmin dla osiągania celów rozwojowych, w tym spójności społeczno-gospodarczej Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego, poprzez zintegrowane zarządzanie jego rozwojem.  

§ 10.

1. Stowarzyszenie realizuje swoje cele poprzez:

1)      prowadzenie działań wspierających wdrażanie wspólnie wypracowanej strategii rozwoju Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego,

2)      inspirowanie działań umożliwiających efektywne i skuteczne zarządzanie rozwojem Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego,

3)      reprezentowanie interesów członków Stowarzyszenia we wszystkich wspólnych sprawach,

4)      inicjowanie i opiniowanie projektów aktów prawnych, dotyczących samorządów terytorialnych, a przede wszystkim Aglomeracji,

5)      różne formy współdziałania z organami jednostek samorządu terytorialnego, przedstawicielami administracji  rządowej,  instytucjami i organizacjami związanymi z działalnością społeczną i gospodarczą,

6)      propagowanie wymiany doświadczeń w zakresie wykonywanych zadań własnych gmin i powiatów oraz zadań im zleconych przez administrację rządową,

7)      inspirowanie i podejmowanie wspólnych inicjatyw gospodarczych, mających wpływ na rozwój gmin i powiatów będących członkami Stowarzyszenia,

8)      inspirowanie i podejmowanie wspólnych inicjatyw służących kulturalnemu i społecznemu rozwojowi gmin i powiatów, nawiązywaniu przez nie kontaktów zagranicznych i krajowych oraz wymiany naukowej i kulturalnej,

9)       prowadzenie działalności informacyjnej, konsultacyjnej i programowej mającej na celu wspólne rozwiązywanie problemów w zakresie poszczególnych dziedzin działalności samorządu terytorialnego,

10)  inicjowanie i wspieranie prac naukowo-badawczych dotyczących funkcjonowania Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego i jego rozwoju,

11)  prowadzenie monitoringu procesów społeczno-gospodarczych i środowiskowych w Olsztyńskim Obszarze Aglomeracyjnym,

12)  prowadzenie działalności wydawniczej, szkoleniowej i promocyjnej, związanej z realizacją celów Stowarzyszenia,

13)  współpracę z organizacjami krajowymi i zagranicznymi realizującymi podobne cele,

14) angażowanie ekspertów wspierających Stowarzyszenie i jego członków w realizacji celów, o których mowa w § 9,

2. Dla realizacji swoich celów Stowarzyszenie może prowadzić działalność gospodarczą.

 

§11.

1.   Członkowie Stowarzyszenia dzielą się na zwyczajnych, wspierających i honorowych.

2.  Członkami zwyczajnymi Stowarzyszenia, z zastrzeżeniem § 2 ust. 2.  mogą być gminy i powiat, na podstawie stosownej uchwały swoich organów stanowiących o przystąpieniu do Stowarzyszenia i aprobującej decyzji Walnego Zebrania Członków zwanego dalej Radą Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego.

3.  Członkiem wspierającym Stowarzyszenia może być osoba fizyczna lub prawna, jeśli wystąpi ze stosownym wnioskiem, deklarująca pomoc finansową, rzeczową lub merytoryczną w realizacji celów Stowarzyszenia.

4. Nabycie praw członka zwyczajnego i wspierającego następuje w drodze uchwały Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego

5. Nadanie godności członka honorowego następuje w drodze uchwały Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego na wniosek Zarządu i może być nadane osobie fizycznej lub prawnej.

§ 12

1. Członek zwyczajny ma prawo do:

     1) czynnego i biernego prawa wyborczego do władz Stowarzyszenia,

     2) uczestnictwa w zebraniach, odczytach, konferencjach, sympozjach i szkoleniach organizowanych przez Stowarzyszenie,

     3) zabierania głosu we wszystkich sprawach dotyczących Stowarzyszenia, zgłaszania wniosków, opinii i postulatów,

     4) korzystania z urządzeń, świadczeń i pomocy Stowarzyszenia.

2. Członek zwyczajny obowiązany jest do:

     1) czynnego uczestnictwa w realizacji zadań statutowych,

     2) przestrzegania postanowień statutu,

     3) regularnego opłacania składek członkowskich.

3. Członkowie wspierający i honorowi posiadają prawa i obowiązki określone w § 12, ust. 1 i 2, za    wyjątkiem czynnego i biernego prawa wyborczego oraz obowiązku opłacania składek członkowskich.

4. Członkowie wspierający wnoszą wsparcie materialne zgodnie z deklaracją lub dwustronnym porozumieniem

§ 13.

1. Utrata członkostwa w Stowarzyszeniu następuje poprzez:

   1)   wystąpienie ze Stowarzyszenia na mocy uchwały rady gminy lub rady   powiatu,

   2)   zniesienie gminy lub powiatu,

   3) wykluczenie z powodu nieprzestrzegania postanowień Statutu i uchwał władz Stowarzyszenia lub podejmowania działań sprzecznych z celami Stowarzyszenia, dokonane przez Radę Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego, większością 2/3 głosów , w obecności co najmniej 3/4 jej członków,

   4) likwidacji osoby prawnej będącej członkiem zwyczajnym lub wspierającym.

2. Od uchwały o skreśleniu z listy członków, bądź wykluczenia ze Stowarzyszenia przysługuje odwołanie do Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego w terminie 3 miesięcy od jej otrzymania.

3. Zniesienie gminy/powiatu lub wystąpienie ze Stowarzyszenia na mocy uchwały rady gminy/powiatu powoduje jednoczesną utratę członkostwa w Stowarzyszeniu; fakt ten stwierdza Rada Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego w formie uchwały.

§ 14.

Władzami Stowarzyszenia są:

1. Walne Zebranie Członków zwane Radą Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego,

2. Zarząd,

3. Komisja Rewizyjna.

§ 15.

Kadencja wszystkich władz wybieralnych Stowarzyszenia trwa cztery lata, a ich wybór odbywa się w głosowaniu jawnym bezwzględną większością głosów.

§ 16.

Pierwsza kadencja kończy się 31 października 2016 roku.

§ 17.

Rada Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego jest organem stanowiącym Stowarzyszenia.

§ 18.

W skład Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego wchodzą wójtowie gmin, burmistrzowie miast, prezydent oraz starosta jako reprezentanci jednostek samorządu terytorialnego, które są członkami zwyczajnymi Stowarzyszenia.

§ 19.

1. Rada Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego obraduje na posiedzeniach zwyczajnych i nadzwyczajnych.

2 Reprezentanta jednostki samorządu terytorialnego podczas posiedzenia Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego może zastąpić pełnomocnik, posiadający pisemne pełnomocnictwo. Uczestniczy on w posiedzeniu Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego z prawem głosu.

§ 20.

1. Rada Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego jest najwyższą władzą Stowarzyszenia. Do wyłącznych kompetencji Rady należy:

1)  kształtowanie działalności programowej Stowarzyszenia,

2) uchwalanie regulaminu Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego, ordynacji

      wyborczej i dokonywanie w nich zmian,

3)  zmiana Statutu,

4)  wybór i odwoływanie członków Zarządu z uwzględnieniem §27,

5)  wybór i odwoływanie Komisji Rewizyjnej,

6)  uchwalanie budżetu Stowarzyszenia,

7)  ustalenie zasad gospodarowania majątkiem Stowarzyszenia

8)  uchwalanie wysokości i terminów płatności składek członkowskich,

9)  przyjmowanie sprawozdań z działalności Zarządu i rocznego sprawozdania

     finansowego, zaopiniowanego przez Komisję Rewizyjną,

    10)  ustalanie zasad zwrotu kosztów podróży dla członków Zarządu i Komisji Rewizyjnej,

11) wyrażanie zgody na nabywanie i zbywanie nieruchomości, zaciąganie zobowiązań     finansowych,

12)  podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia członków stowarzyszenia,

13)  rozpatrywanie odwołań w sprawie pozbawienia członkostwa w Stowarzyszeniu,

14)  likwidacja Stowarzyszenia.

§ 21.

1. Posiedzenie zwyczajne Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego zwołuje Prezes  Zarządu co najmniej raz na pół roku. Termin, miejsce i proponowany porządek obrad ustala Prezes Zarządu. W przypadku nieobecności Prezesa, Wiceprezes Zarządu zwołuje posiedzenie Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego i ustala projekt porządku obrad. Obradom Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego przewodniczy Prezes Zarządu lub w jego zastępstwie Wiceprezes Zarządu.

2. Nadzwyczajne posiedzenie Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego zwołuje się na wniosek co najmniej 1/3 członków Stowarzyszenia, zawierający proponowany porządek obrad. Zwołanie nadzwyczajnego posiedzenia Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego odbywa się w terminie nie przekraczającym 14 dni od daty wpłynięcia wniosku. Posiedzenie odbywa się w ciągu 14 dni od jego zwołania.

3. Nadzwyczajne posiedzenie Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego, o którym mowa w § 21 ust. 2 zwołuje odpowiednio: Prezes Zarządu, Wiceprezes Zarządu albo Członek Zarządu.

§22.

Zaproszenia na posiedzenie Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego dostarczane są najpóźniej na 2 tygodnie przed posiedzeniem zwyczajnym i 1 tydzień przed posiedzeniem nadzwyczajnym. Do zaproszenia dołącza się: proponowany porządek obrad i ewentualnie materiały dotyczące tego porządku.

§23.

1. Uchwały Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków Stowarzyszenia w głosowaniu jawnym, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.

2. Uchwały Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego zapadają bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej 2/3 liczby członków Stowarzyszenia w przypadku:

1) zmiany Statutu Stowarzyszenia,

2) wyboru i odwołania wybieralnej części Zarządu oraz Komisji Rewizyjnej,

3) przyjęcia członków stowarzyszenia.

3. Uchwały Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego zapadają większością 2/3 głosów w obecności co  najmniej 2/3 liczby członków Stowarzyszenia w przypadku:

1) rozwiązania Stowarzyszenia,

2) ustalenia składki członkowskiej.

4. Każdemu członkowi zwyczajnemu przysługuje jeden głos

§24.

1. Zarząd Stowarzyszenia składa się z 5 osób: Prezesa, 2 Wiceprezesów oraz 2 członków.

2. Stałymi członkami Zarządu są: Prezes Zarządu, którym jest Prezydent Olsztyna i Pierwszy Wiceprezes , którym jest Starosta Olsztyński.

3. Drugi Wiceprezes oraz pozostali członkowie Zarządu wybierani są spośród reprezentantów Członków zwyczajnych, o których mowa w §18.

§25.

Po zakończeniu kadencji Zarząd działa do czasu wyboru nowego Zarządu.

§26.

1. Mandat osoby wchodzącej w skład Zarządu wygasa wskutek:

   1) pisemnego zrzeczenia się funkcji,

   2) śmierci,

   3) wygaśnięcia mandatu do pełnienia funkcji wójta, burmistrza, prezydenta  miasta, starosty,

  4) odwołania z funkcji.

2.  Wygaśnięcie mandatu z powodów, o których mowa w ust. 1 pkt. 1-3 stwierdza Zarząd w formie uchwały.

§27.

1. W przypadku wygaśnięcia mandatu Członka Zarządu, Rada Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego dokonuje na najbliższym posiedzeniu wyborów uzupełniających.

2. W przypadku zmniejszenia się liczby członków Zarządu o ponad 50%    zwołuje się posiedzenie nadzywczajne Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego.

§28.

 

1. Do kompetencji Zarządu należy:

1)  wykonywanie uchwał Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego,

2)  przygotowanie projektów uchwał Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego,

3)  uchwalanie regulaminu pracy Zarządu ,

4)  nabywanie i zbywanie nieruchomości, z zastrzeżeniem § 20 ust. 1 pkt 11),

5) zaciąganie zobowiązań majątkowych, przy czym zaciąganie zobowiązań majątkowych przekraczających wartości zapisane w budżecie wymaga zgody Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego,

6) zaciąganie zobowiązań finansowych, po wyrażeniu zgody przez Radę Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego,

7) wykonywanie budżetu,  

 8) zarządzanie majątkiem Stowarzyszenia,

 9) podpisywanie umów i porozumień o współpracy,

10) delegowanie przedstawicieli Stowarzyszenia do innych organizacji i instytucji,

11) uchwalanie regulaminu pracy Biura Stowarzyszenia,

12) zatwierdzanie struktury organizacyjnej Biura oraz zasad zatrudniania i finansowania pracowników Stowarzyszenia,

13) kierowanie bieżącą działalnością Stowarzyszenia,

14) reprezentowanie Stowarzyszenia na zewnątrz

15) przyjmowanie zapisów, spadków i darowizn oraz organizowanie zbiórek publicznych na rzecz Stowarzyszenia,

 16) tworzenie komisji i problemowych zespołów roboczych jako organów pomocniczych,

17) realizacja zadań nie zastrzeżonych do wyłącznych kompetencji innych organów

§29.

1.      Posiedzenia Zarządu odbywają się co najmniej jeden raz w kwartale.

2.      Posiedzenia zwoływane są przez Prezesa Zarządu. W przypadku nieobecności Prezesa, posiedzenie Zarządu zwołuje Pierwszy Wiceprezes Zarządu.

3.      Na wniosek osoby wchodzącej w skład Zarządu, zawierający przedmiot obrad, Prezes Zarządu zobowiązany jest zwołać posiedzenie Zarządu w ciągu dwóch tygodni od daty otrzymania wniosku. Posiedzenie odbywa się w ciągu 14 dni od jego zwołania.

§30.

Zarząd podejmuje uchwały zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu osobowego pod warunkiem, że wszyscy członkowie Zarządu zostali skutecznie zawiadomieni o posiedzeniu.

§31.

Zaproszenia na posiedzenia Zarządu powinny być dostarczone na tydzień przed terminem posiedzenia wraz z porządkiem obrad i ewentualnymi materiałami dotyczącymi tego porządku.

§32.

Prezes Zarządu organizuje prace Zarządu, kieruje bieżącymi sprawami Stowarzyszenia i reprezentuje je na zewnątrz.

§33.

Oświadczenia woli w zakresie zarządu mieniem Stowarzyszenia wymagają podpisu dwóch osób wchodzących w skład Zarządu.

§33.

1. Do prowadzenia swoich spraw Stowarzyszenie może utworzyć Biuro i zatrudniać pracowników.

2. Zarząd przy wykonywaniu swoich zadań korzysta z pomocy Biura Stowarzyszenia.

3. Nadzór nad działalnością Biura Stowarzyszenia sprawuje Prezes Zarządu Stowarzyszenia

4. Biuro Stowarzyszenia jest pracodawcą w rozumieniu kodeksu pracy, w odniesieniu do pracowników Biura Stowarzyszenia.

§34.

Zarząd może udzielić pracownikowi Biura Stowarzyszenia upoważnienia do składania jednoosobowo oświadczeń woli w sprawach związanych z bieżącym funkcjonowaniem Stowarzyszenia.

§35.

Do spraw Biura związanych z bieżącym funkcjonowaniem Stowarzyszenia należą w szczególności: obsługa administracyjna i bieżąca koordynacja prac Stowarzyszenia,

§36.

1. Rada Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego wybiera na okres kadencji Komisję Rewizyjną w składzie 3 osób, wybranych spośród Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego.

2. Komisja Rewizyjna wybiera ze swego grona przewodniczącego Komisji.

§37.

Komisja Rewizyjna podejmuje uchwały zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy członków pod warunkiem, że wszyscy jej członkowie zostali skutecznie zaproszeni.

§38.

1. Obsługę Komisji Rewizyjnej zapewnia Biuro Stowarzyszenia.

§39.

Do kompetencji Komisji Rewizyjnej należy:

1) kontrola zgodności działań organów Stowarzyszenia ze Statutem Stowarzyszenia i uchwałami Rady Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego oraz powszechnie obowiązującymi przepisami prawa,

2) opiniowanie wykonania budżetu przez Zarząd.

3) uchwalanie regulaminu pracy Komisji Rewizyjnej

 

§40.

1. Majątek Stowarzyszenia stanowią:

     1) środki pochodzące ze składek członkowskich,

     2) środki pochodzące z darowizn, spadków, zapisów,

     3) środki pochodzące z majątku nieruchomego i ruchomego Stowarzyszenia

     4) środki pochodzące z dotacji i ofiarności publicznej.

     5) środki pochodzące z innych źródeł.

2. Wszelkie środki pieniężne mogą być przechowywane wyłącznie na koncie

3. Stowarzyszenie prowadzi gospodarkę finansową zgodnie z obowiązującymi przepisami.

 §41

1.      Zarząd Stowarzyszenia ma obowiązek opracować zasady rachunkowości i zakładowy plan kont.

§42.

1. Stowarzyszenie sporządza stosownie do obowiązujących przepisów sprawozdanie finansowe obejmujące: bilans, rachunek wyników, sprawozdanie z przepływów środków pieniężnych łącznie z całej swojej działalności

§43.

1. Rok obrotowy pokrywa się z rokiem kalendarzowym.

§44.

1.      Rada Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego może postanowić o utworzeniu specjalnego/specjalnych Funduszu/Funduszy celowych, które będą służyć wyłącznie realizacji celów statutowych Stowarzyszenia.

2.      Środki Funduszy tworzonych na podstawie §44 ust. 1 gromadzi się na odrębnych rachunkach bankowych.

 

§45.

1. Decyzję o likwidacji Stowarzyszenia i powołaniu likwidatora podejmuje Rada Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego w drodze uchwały podjętej większością 2/3 głosów przy obecności 3/4 członków Rady.

2. Podział majątku likwidowanego Stowarzyszenia określony zostanie w uchwale podjętej przez Radę Olsztyńskiego Obszaru Aglomeracyjnego.