Zakończenie sesji godz. 1205.
Na sesji obecnych było 13 radnych, zgodnie z załączoną listą obecności. Radny Piotr Korol spóźnił się, przybył o godz. 1130. Nieobecni: Urszula Skwarek i Józef Grzeszczuk. Spóźnienie i nieobecność radnych były usprawiedliwione. Ustawowy skład Rady Gminy liczy 15 radnych.
Ad.1.Otwarcie i uchwalenie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Gminy Gietrzwałd Marek Nowogrodzki dokonał otwarcia obrad XXXVIII zwyczajnej sesji Rady Gminy witając radnych i gości. Przewodniczący stwierdził quorum, co oznacza, że uchwały podjęte na sesji są prawomocne. Na sesji obecni byli również: Wójt Mieczysław Ziółkowski, Z-ca Wójta T. Antoszewski, Sekretarz Halina Bienkiewicz, Kierownik Działu Inwestycji i Zamówień Publicznych Agnieszka Kochanowska, Skarbnik Józef Greifenberg, Kierownik ZGK Jan Kasprowicz, Zbigniew Kukuć – sołtys Naterek. Przewodniczący poprosił o zgłaszanie uwag do przedłożonego w materiałach na sesję porządku obrad, o następującej treści:
5.Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z pracy Komisji.
8.Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Gietrzwałd na 2013 rok.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gietrzwałd na lata 2013–2021.
10. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia jednostkowych stawek dotacji przedmiotowych.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków.
12. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia stawek opłaty targowej, zasad poboru oraz zwolnień.
13. Podjęcie uchwały w sprawie Programu współpracy gm. Gietrzwałd z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na 2014 rok.
14. Podjęcie uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych oraz warunków i zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Gietrzwałd.
15. Podjęcie uchwały w sprawie przedłużenia umowy dzierżawy na część działki
Nr 25 w Naterkach.
T. Antoszewski poprosił o zdjęcie z porządku obrad punktu 14. Podjęcie uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych oraz warunków i zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Gietrzwałd gdyż nadal trwają konsultacje z sołtysami w sprawie przystanków w poszczególnych sołectwach. Zaproponował aby ww. uchwałę podjąć na następnej sesji. Przewodniczący zaproponował aby do porządku obrad dodać punkt: Podjęcie uchwały w sprawie poparcia stanowiska z dnia 26 września 2013roku Lokalnych Grup Działania oraz Lokalnych Grup Rybackich z województwa warmińsko-mazurskiego jako punkt 14. Zaproponował również dodanie, jako punkt 16, punktu: Podjęcie uchwały w sprawie wyrażania woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Gietrzwałd. Odbyło się głosowanie nad przyjęciem zmian w porządku obrad – 12 głosów za. Odbyło się głosowanie nad przyjęciem porządku obrad ze zmianami – 12 głosów za.
Ad.2. Przyjęcie protokółu ostatniej sesji.
Piotr Korol, nieobecny jeszcze na sali, zgłosił do biura rady wniosek o uzupełnienie protokółu. Uzupełnienie to dotyczy odpowiedzi na zadane przez niego pytanie. W protokóle odpowiedź jest bardzo ogólna a radnemu zależy na jej uszczegółowieniu. Wnioskuje
o dopisanie na stronie 3, w wierszu 5 od góry, po słowach - urząd marszałkowski 480zł - następującego tekstu: „P. Korol zapytał jakie drogi będą naprawiane za przesunięte
w budżecie środki na utrzymanie dróg. Wójt odpowiedział, że naprawy te zostały już wykonane. P. Korol zapytał, czy można najpierw wykonać naprawę drogi a dopiero potem przesuwać środki w budżecie na ten cel. T. Antoszewski odpowiedział, że w celu ratowania przejezdności drogi – tak. Z-ca Wójta zaproponował przekazywanie komisjom raportów
z naprawy dróg”. Odbyło się głosowanie nad wnioskiem o uzupełnienie protokółu – 11 głosów za, 1 osoba wstrzymała się od głosu. Odbyło się głosowanie nad przyjęciem protokółu z uzupełnieniem – 12 głosów za.
Ad.3. Interpelacje.
Do interpelacji zapisali się Bolesław Korosteński i Mariusz Jastrzębowski.
B. Korosteński – naprawa chodnika w Sząbruku koło przystanku i uszkodzeń po wypadku drogowym obok chodnika,
M. Jastrzębowski - nieprzyjemny zapach przy przepompowni w Kudypach. Obok przepompowni prowadzona jest nowa inwestycja - plac zabaw przy arboretum.
Wójt M. Ziółkowski poinformował, że 30 października rozwiązana została umowa na utrzymanie bieżące ul. Żurawiej. Od 1 listopada jej utrzymaniem zajmuje się miasto Olsztyn.
5 listopada uczestniczył w zebraniach wiejskich w Cegłowie i Sząbruku.
6 listopada brał udział w otwarciu Parku Naukowo-Technicznego w Olsztynie.
7 listopada w urzędzie gminy odbył się audit związany z posiadaniem certyfikatu ISO 2001. Urząd otrzymał rekomendację na przedłużenie certyfikatu.
7 listopada uczestniczył w zebraniach wiejskich w Nagladach i Gietrzwałdzie.
8 listopada brał udział w Zgromadzeniu Stowarzyszenia 16. Dyrektor GDDiA Odz. Olsztyn poinformował, że zrealizowana będzie budowa obwodnicy Olsztyna od węzła w Kudypach do węzła w Wójtowie oraz drogi Nr 51 do Olsztynka w wariancie drogi expressowej. Nie przewiduje się przebudowy drogi Nr 16 na odcinku Olsztyn – Ostróda przez najbliższe 20 lat.
8 listopada uczestniczył w zebraniach wiejskich w Naterkach i Guzowym Piecu.
Wójt poinformował, że 11 listopada Wojewoda wręczył Halinie Bienkiewicz złoty medal za wieloletnią służbę.
15 listopada Wójt wziął udział w kolejnym spotkaniu Stowarzyszenia Aglomeracja Olsztyńska.
19 listopada uczestniczył w spotkaniu w sprawie Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych na którym omawiano wnioski finansowane z OFE. Gmina Gietrzwałd złożyła 5 wniosków. Wziął udział w spotkaniu podsumowującym Program Rozwoju Obszarów Wiejskich za lata 2007 – 2013.
20 listopada odwiedził jubilatów obchodzących 60-lecie pożycia małżeńskiego.
Odbywają się spotkania zespołu przygotowującego wniosek na dofinansowanie remontu budynku GOK w Gietrzwałdzie.
Trwają prace nad wnioskiem o dofinansowanie budowy sieci wodno-kanalizacyjnej w Sile.
Zakład Gospodarki Komunalnej wybudował kolejny odcinek sieci wodociągowej w Nagla-dach. Za kilka dni do wodociągu zostanie podłączona również leśniczówka w Szelążku.
Rozpoczął się remont drogi powiatowej z Kudyp do Naterek.
Zakończony został remont świetlicy wiejskiej w Naterkach.
Trwają roboty przy adaptacji budynku administracyjnego w Biesalu na mieszkania komunalne.
Wyłoniony został wykonawca inwestycji – rozbudowa przedszkola w Biesalu.
Nie została sprzedana żadna nieruchomość gminna mimo kilku przetargów, w grudniu odbędą się kolejne przetargi. Wpłynęły wnioski o przejecie przez gminę działki będącej drogą w Łupstychu i przedłużenie umowy dzierżawy gruntu w Naterkach.
Ad.5. Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z pracy Komisji.
B. Korosteński – przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja odbyła jedno spotkanie na którym analizowała wydatki na remonty bieżące i utrzymanie dróg za 2012 rok i I półrocze 2013 roku oraz analizowała przetargi na remonty dróg. Z braku czasu nie doko-nała analizy wydatków na zakończone w 2012 i 2013 roku inwestycje drogowe. Zrobi to na następnym spotkaniu.
Komisje Gospodarcza i Społeczno-Mieszkaniowa pracowały na wspólnych posiedzeniach więc przewodniczący nie widzieli potrzeby składania sprawozdania gdyż radni znają zagadnienia omawiane przez komisje.
Ad.6. Sprawozdanie radnego powiatowego.
Z. Kukuć – radny powiatowy poinformował że 22 listopada odbyła się sesja rady powiatu. Omawiano sprawy bieżące. Gotowy jest projekt budżetu na 2014 rok. Dokonano zmian w budżecie na bieżący rok z powodu przeniesienia rozliczenia projektu e-mapa na rok nastę-pny. Są osoby zainteresowane zakupem półwyspu Lalka. Na terenie powiatu powstaje ele-ktrownia fotowoltaiczna. Jej budowa dofinansowana jest ze źródeł zewnętrznych.
Ad.7. Odpowiedzi na interpelacje.
Naprawa chodnika po wypadku drogowym – Wójt odpowiedział, że widział ten wypadek i zna numery samochodu więc wyegzekwuje naprawienie szkody.
Naprawa chodnika przy przystanku – Wójt odpowiedział, że prawdopodobnie uszkodzenie powstało od podnośnika użytego przez zakład energetyczny. Nie ma jednak na to świadka więc zostanie usunięte na koszt gminy.
Zapach z przepompowni – J. Kasprowicz odpowiedział, że zostały tam już założone filtry. Arboretum ciągle się rozbudowuje i zbliża do przepompowni. Obiecał, że skonsultuje się ze specjalistami jak zniwelować zapach. Rozwiązaniem byłaby budowa tłoczni ale kosztuje to 100 tys. zł. Gmina zwróci się do nadleśnictwa o partycypację w kosztach budowy tłoczni.
Ad.8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Gietrzwałd na 2013 rok.
Skarbnik poinformował, że szczegółowo omówił proponowane zmiany w budżecie na posiedzeniu połączonych komisji. Zaproponował jeszcze jedną zmianę w budżecie: zwiększenie dochodów i wydatków o 6.800zł na gospodarkę gruntami oraz zwiększenie o 150zł wynagrodzeń osobowych na utrzymanie dróg gminnych. Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Gietrzwałd na 2013 rok – 12 głosów za.
Ad.9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gietrzwałd na lata 2013–2021.
Radni nie mieli pytań do projektu uchwały. Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie zmianyWieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gietrzwałd na lata 2013–2021 – 12 głosów za.
Przewodniczący zarządził przerwę od godz. 1100 do 1115.
Ad.10.Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia jednostkowych stawek dotacji przed-miotowych.
J. Zalewski zapytał o ilość cmentarzy, powierzchnię ogólną mieszkań i inne wielkości przyjęte do projektu uchwały. Wójt odpowiedział że dane te znajdują się w projekcie budżetu na 2014 rok, na 95 stronie. Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie ustalenia jednostkowych stawek dotacji przedmiotowych - 12 głosów za.
Ad.11.Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wo-dę i zbiorowe odprowadzenie ścieków.
J. Kasprowicz przedłożył radnym nowy projekt uchwały. W projekcie tym zmienione zostały ceny wody podane w tabeli nr 2 w wierszu pierwszym i wynoszą: W1 i W1/P netto 3,25zł, brutto 3,51zł. Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków – 12 głosów za.
Ad.12.Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia stawek opłaty targowej, zasad poboru oraz zwolnień.
Radni nie mieli pytań do projektu uchwały. Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały zmieniającej uchwałę w sprawieokreślenia stawek opłaty targowej, zasad poboru oraz zwolnień – 12 głosów za.
Ad.13.Podjęcie uchwały w sprawie Programu współpracy gm. Gietrzwałd z orga-nizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na 2014 rok.
Iwona Omilian poinformowała, że zespół opiniująco-doradczy zapoznał się z tym programem i nie miał uwag. Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie Programu współpracy gm. Gietrzwałd z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na 2014 rok – 12 głosów za.
Ad.14.Podjęcie uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych oraz warunków i zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych, których właści-cielem lub zarządzającym jest Gmina Gietrzwałd.
Podjęcie uchwały w sprawie poparcia stanowiska z dnia 26 września 2013roku Lokalnych Grup Działania oraz Lokalnych Grup Rybackich z województwa warmińsko-mazurskiego.
Radni nie mieli pytań do projektu uchwały. Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie poparcia stanowiska z dnia 26 września 2013roku Lokalnych Grup Działania oraz Lokalnych Grup Rybackich z województwa warmińsko-mazurskiego – 12 głosów za.
Ad.15.Podjęcie uchwały w sprawie przedłużenia umowy dzierżawy na część działki
Nr 25 w Naterkach.
Radni nie mieli pytań do projektu uchwały. Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie przedłużenia umowy dzierżawy na część działki Nr 25 w Naterkach – 12 głosów za.
Ad.16.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażania woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Gietrzwałd.
Radni nie mieli pytań do projektu uchwały. Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawiewyrażania woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoe-misyjnej dla Gminy Gietrzwałd – 11 głosów za, 1 osoba wstrzymała się od głosu.
J. Zalewski zapytał czy jest opinia Sanepidu o możliwości użytkowania na cele mieszkalne budynku po wylęgarni w Biesalu. J. Kasprowicz odpowiedział, że ma pozytywną opinię Sanepidu wydaną jeszcze przed wydaniem pozwolenia na budowę.
M. Brożewska zapytała czy żużel położony przy drodze Pęglity-Łajsy będzie rozsypywany na tej drodze. T. Antoszewski odpowiedział, że tak ale gdy przyjdzie kolej na tę drogę.
Wójt poinformował że 12 grudnia w Majdach odbędzie się spotkanie mające na celu powołanie zespołu przygotowującego założenia do opracowania strategii zagospodarowania terenów wokół J. Wulpińskiego.
Andrzej Robaczewski zapytał o celowość kontrolowania przez Komisję Rewizyjną wydatków sołeckich. Wydatki te są czynione pod kontrolą pracowników urzędu. Wójt odpowiedział, że przepisy wymagają skontrolowania wydatków sołeckich co najmniej raz na 4 lata.
Tadeusz Antoszewski przekazał radnym wykaz przystanków autobusowych na terenie naszej gminy aby skonsultowali go z mieszkańcami.
Przewodniczący poinformował, że zmieniona została data grudniowej sesji z 19 na 30 grudnia.
Przewodniczący zaproponował aby ustalić formę wynagrodzenia dla p. Bilińskiej za pracę w Radzie Sportu. Wójt rozważał czy ma to być wynagrodzenie za umowę zlecenie czy może nagroda rzeczowa. J. Żejmo uważał, że radni powinni skupić się raczej nad zażegnaniem konfliktu który narodził się w Radzie Sportu. Radni dyskutowali nad sposobem rozwiązania konfliktu i wynagrodzeniem dla p. Bilińskiej. Ustalono, że do tematu powróci się jeszcze raz na spotkaniu komisji.
P. Korol zapytał dlaczego schronisko dla psów nie zostało otwarte, zgodnie z przewidywanym terminem, 19 listopada br. Zapytał czy odpowiednio zabezpieczone zostało mienie schroniska oczekującego na otwarcie. Zapytał również czy wpłynęło pismo z Nadleśnictwa Jagiełek w sprawie terenu rekultywowanego wysypiska w Biesalu. Wójt odpowiedział, że opóźnieniu uległ termin odbioru końcowego schroniska gdyż zakład energetyczny nie wykonał przyłącza. Obecnie przyłącze już jest i spełnione zostały wszystkie warunki aby uzyskać pozwolenie na użytkowanie obiektu. 25 listopada zostały złożone dokumenty u powiatowego inspektora nadzoru budowlanego. Inspektor wraca z urlopu 2 grudnia i zajmie się sprawą. Stowarzyszenie Przyjaciół Biesala złożyło skargę do wojewody i wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego na lokalizację schroniska. Z rozmowy z urzędnikami urzędu woje-wódzkiego uzyskano informację, że skargi te zostaną uznane za bezzasadne. Na spotkaniu członków Warmińskiego Związku Gmin 4 grudnia zapadnie decyzja od kiedy rusza schronisko. W schronisku został zatrudniony kierownik i on dba o mienie mu powierzone.
Wójt poinformował, że wybiera się na rozmowę do nadleśnictwa aby wyjaśnić sprawę i poczy-nić ustalenia dotyczące terenu rekultywowanego wysypiska.
B. Korosteński prosił o uzupełnienie ubytków w drodze w Unieszewie przed stacją kolejową
i w Sząbruku na ul. Św. Brunona, Św. Huberta i Leśnej przy zjeździe z drogi nr 16. Ponowił prośbę o utwardzenie parkingu w Sząbruku koło kościoła. T. Antoszewski odpowiedział, że postara się naprawić drogi i parking, ale sytuacja finansowa gminy jest zła i pieniędzy na drogi prawie już nie ma.
Na tym porządek obrad został wyczerpany i Przewodniczący zamknął obrady XXXVIII zwyczajnej sesji Rady Gminy Gietrzwałd.
Protokółowała
Elżbieta Bielańska