Niniejszy dokument jest wersją archiwalną.

Protokół XXXVI sesji Rady Gminy Gietrzwałd

Ogłoszono: 2013-11-05 12:22:55 przez Adam Cieśliński

PROTOKÓŁ Nr 36
 
XXXVI zwyczajnej sesji Rady Gminy Gietrzwałd
z dnia 3 października 2013r.
 
Początek sesji godz. 1000

Zakończenie sesji    godz. 1500.

Na sesji obecnych było 14 radnych, zgodnie z załączoną listą obecności. Nieobecny Piotr Korol. Nieobecność radnego usprawiedliwiona. Ustawowy skład Rady Gminy liczy 15 radnych.

 

Ad.1.Otwarcie i uchwalenie porządku obrad. 

Przewodniczący Rady Gminy Gietrzwałd Marek Nowogrodzki dokonał otwarcia obrad XXXVI zwyczajnej sesji Rady Gminy witając radnych i gości. Przewodniczący stwierdził quorum, co oznacza, że uchwały podjęte na sesji są prawomocne. Na sesji obecni byli również: Wójt Mieczysław Ziółkowski, Z-ca Wójta T. Antoszewski, Sekretarz Halina Bienkiewicz, Skarbnik Józef Greifenberg, Kierownik ZGK Jan Kasprowicz, Zbigniew Kukuć – sołtys Naterek i radny powiatowy oraz Klaudia Hałań z córką Oliwią. Przewodniczący poprosił o zgłaszanie uwag do przedłożonego w materiałach na sesję porządku obrad, o następującej treści:

 
1.Otwarcie i uchwalenie porządku obrad.
2.Przyjęcie protokółu ostatniej sesji.
3.Interpelacje.
4.Sprawozdanie Wójta.

5.Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z pracy Komisji.

6.Sprawozdanie radnego powiatowego.
7.Odpowiedzi na interpelacje.

8.Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy Gietrzwałd za I półrocze
2013 roku.

9.Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Gietrzwałd na 2013 rok.

10.  Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gietrzwałd na lata 2013–2021.

11. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.

12. Podjęcie uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości.

13. Podjęcie uchwały w sprawie stawki opłaty miejscowej.

14. Podjęcie uchwały w sprawie określenia stawek opłaty targowej, zasad poboru oraz zwolnień.

15. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawki opłaty od posiadania psów, określenia zasad ustalania i poboru oraz terminu płatności opłaty od posiadania psów a także zarządzenia poboru tej opłaty w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso.

16. Podjęcie uchwały w sprawie stawek podatku od środków transportowych.

17. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany załącznika graficznego do uchwały
Nr IV/26/2011 Rady Gminy Gietrzwałd z dnia 27 stycznia 2011r. w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zakazu zabudowy w części obrębów Naglady i Gietrzwałd.

18.  Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zakazu zabudowy w części obrębów Naglady i Gietrzwałd.

19. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia działki niezabudowanej Nr 264/2 o pow. 0,0212 ha w Gietrzwałdzie.

20. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia działek niezabudowanych nr 213/1 o pow. 0,52ha, nr 213/3 o pow. 0,14ha w Guzowym Piecu oraz 313/5 o pow. 1,3351ha w ob. Unieszewo.

21. Podjęcie uchwały w sprawie przedłużenia umów dzierżawy nieruchomości.

22. Podjęcie uchwały zmieniającej w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gietrzwałd.

23. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk, spalarni zwłok zwierzęcych i ich części na terenie Gminy Gietrzwałd.

24. Sprawy różne.

J. Żejmo zaproponował aby zdjąć z porządku obrad część punktu 20 t.j. zapis dotyczący nabycia działki nr 313/5 o pow. 1,3351ha w ob. Unieszewo. Odbyło się głosowanie nad propozycją zmiany – 13 głosów za, 1 osoba wstrzymała się od głosu.

Wójt poinformował, że Oliwia Hałań jest sześciotysięczną mieszkanką naszej gminy. Wójt i Przewodniczący złożyli gratulacje mamie Oliwii wręczając kwiaty i upominek. 

 

Odbyło się głosownie nad przyjęciem porządku obrad ze zmianą – 14 głosów za.

 

Ad.2.    Przyjęcie protokółu ostatniej sesji.

Radni nie mieli uwag do protokółu XXXV sesji. Odbyło się głosowanie nad przyjęciem protokółu – 14 głosów za.

Ad.3.    Interpelacje.

Do interpelacji zapisali się:

Sławomir Szatkowski – kiedy rozpoczną się prace w przedszkolu w Biesalu, miały rozpocząć się we wrześniu 2013 r.;

- na jakim etapie są przygotowania remontu drogi dojazdowej do domu pomocy w Grazy-mach,  

Jan Zalewski – przeciekający taras w budynku ośrodka zdrowia w Biesalu,

Ad.4.    Sprawozdanie Wójta.

Wójt przedstawił sprawozdanie ze swojej działalności za okres od 23 sierpnia do 2 paździer-nika br.

23 sierpnia podpisał umowę notarialny na sprzedaż działki w Unieszewie,

25 sierpnia miał miejsce pożar w Worytach, paliła się obora i stodoła. Właściciel spalonych budynków otrzymał pomoc od gminy.

Na salę obrad przybył zaproszony przez wójta starosta olsztyński Mirosław Pampuch. Wójt wręczył staroście upominek z okazji 15-lecia istnienia starostwa. Starosta przedstawił radnym zakres działania starostwa, podziękował wójtowi za wieloletnią dobrą współpracę. Podzielił się z radnymi problemami jakie ma starostwo z utrzymaniem dróg powiatowych. Poinformował o środkach pozyskanych ze środków Zintegrowanych Inwestycji Terytorial-nych i o planach modernizacji dróg powiatu olsztyńskiego.

26 sierpnia odbyło się spotkanie członków Aglomeracji Olszyńskiej na którym opracowywa-no strategię działania,

27 sierpnia odbył się odbiór skrzyżowania w Naterkach,

28 sierpnia odbyło się spotkanie osób biorących udział w organizacji corocznego odpustu w Gietrzwałdzie,

29 sierpnia w GOK w Gietrzwałdzie odbyło się spotkanie na zakończenie programu „Edukacja Szansą na Rozwój Gminy Gietrzwałd”,

30 sierpnia odbyło się spotkanie Warmińskiego Związku Gmin w sprawie uruchomienia schroniska dla psów w Biesalu,

4 września w Olsztynie odbyło się spotkanie członków Stowarzyszenia Pojezierze Olsztyńskie w sprawie podziału środków z programu PO RYBY,

10 września złożony został wniosek do Komendanta Miejskiego PSP  o wpisanie jednostki OSP w Sząbruku do Krajowego Systemu Ratownictwa i odbyło się walne zgromadzenie aglomeracji olszyńskiej na którym przystąpiła do niej gmina Stawiguda. Wprowadzono również zmiany w statucie stowarzyszenia.

Odbyło się również święto Gronit, czytanie Fredry w GOK-u, konferencja na temat aleii przydrożnych w Worytach.

Inwestycje – odbywa się rekultywacja zamkniętych składowisk odpadów w Biesalu i Unieszewie, ukończono budowę kolejnego odcinka ulicy Klonowej w Gietrzwałdzie – pozostał jeszcze do wykonania odcinek 72 metrowy. Trwa remont świetlicy w Naterkach, Otwarte zostały oferty na adaptacje budynku socjalnego w Biesalu na mieszkania. Trwa sprawdzanie ofert. Złożony został wniosek, łącznie z gminą Stawiguda, na dofinansowanie przebudowy ulicy Golfowej w Naterkach.   

Gospodarka nieruchomościami – odbyły się kolejne przetargi na sprzedaż działek w Nagladach, Unieszewie i na Barwinach. Żadna działka nie została sprzedana. Sfinalizowana została sprzedaż gruntu dla Mazurskiej Żywności. ANR wystąpiła z wnioskiem o nieodpłatne przejęcie działki nr 264/2 o pow. 212 metrów w ob. Gietrzwałd pod poszerzenie drogi gminnej. Dzierżawcy gruntów w Unieszewie i Rapatach  wystąpili z wnioskami o kontynuację dzierżawy przez kolejne lata. Wójt nie wyraził zgody na dalszą dzierżawę gruntu w Unieszewie. Gmina zrezygnowała z prawa pierwokupu działki nr 261/75 o pow. 1,682ha w Unieszewie – udział w części - za cenę  92.444tys. i działki nr 6/122 w Barwinach za 130 tys.  Wójt poinformował o wyniku kontroli NIK dotyczącej dróg gminnych. NIK oceniła pozytywnie, mimo niedociągnięć, działalność Wójta w zakresie zarządu drogami gminnymi. Odpowiadając na pytania Przewodniczącego i U. Skwarek Wójt szczegółowo wyjaśnił zasadę składania wniosku do PO RYBY. A. Robaczewski zapytał o przebieg realizacji inwestycji Gietrzwałdzkie Ogrody. Wójt odpowiedział, że są opóźnienia w wykonaniu. Do kończ października zostanie zakończona część na wzgórzu i planowane jest zakończenie również w tym terminie ulicy Spacerowej. 14 października rozpoczną się roboty na bulwarze przy rzece i remont budynku nad rzeką. Zostaną zakończone do końca października roboty budowlane. Wykonawca zamierza wystąpić z wnioskiem o przedłużenie terminu zakończenia inwestycji gdyż nie zdąży wykonać późną jesienią nasadzeń. Jeśli urząd marszałkowski wyrazi zgodę na przedłużenie terminu zakończenia zostanie on przesunięty, jeśli nie będą naliczane kary za nieterminowe wykonanie.    

 

Ad.5.    Sprawozdanie Przewodniczących Komisji z pracy Komisji.

Iwona Omilian – Przewodnicząca Komisji Społeczno-Mieszkaniowej poinformowała, że Komisja spotkała się dwukrotnie. Odwiedziła placówki oświatowe w gminie sprawdzają przygotowanie do rozpoczęcia nauki w nowym roku szkolnym. Stwierdziła, że szkoły
i przedszkola są przygotowane do pracy. Wnioski i uwagi komisja zamieściła w protokóle. Zaopiniowała podania o mieszkania komunalne.

Jarosław Żejmo – Przewodniczący Komisji Gospodarczej poinformował, że Komisja spotkała się trzy razy, w tym dwa spotkania były wspólne z innymi komisjami. 2 września br. wspólnie z Komisją Społeczno-Mieszkaniową i Rewizyjną omawiała perspektywy dalszego funkcjono-wania ZGK w Gietrzwałdzie. 25 września wyjechała w teren aby dokonać wizji lokalnej terenów odnoście których wpłynęły wnioski dotyczące gospodarki nieruchomościami
i planowania przestrzennego. 27 września br. wraz z Komisją Społeczną – Mieszkaniową wysłuchała sprawozdania z działalności Gminnej Rady Sportu za 2013 rok i zapoznała się z planami działania w 2014 roku oraz wysłuchała wniosków przewodniczącego GRS. Odbyła spotkanie z przedstawicielami pracowników ZGK i postanowiła zorganizować spotkanie pracowników ZGK z władzami gminy i ZGK oraz przedstawicielami Rady. Komisje omówiły materiały na XXXVI sesję.

U. Skwarek zapytała jakie są założenia do ustalenia stawek podatków i opłat na 2014 rok. J. Żejmo odpowiedział że komisje ustaliły propozycje stawek i poznały propozycje stawek Wójta. Przy niektórych propozycjach dyskutowano, inne były zbieżne.

 

Ad.6.    Sprawozdanie radnego powiatowego.

Radny powiatowy nie złożył sprawozdania, gdyż informacji udzielił wcześniej starosta.

 

Ad.7.    Odpowiedzi na interpelacje.

Przewodniczący zarządził przerwę od godz. 1145   do 1205.

 

M. Nowogrodzki opuścił salę obrad i do dalszego prowadzenia sesji wyznaczył Wiceprzewodniczącego Józefa Grzeszczuka.

Modernizacja przedszkola w Biesalu – Wójt odpowiedział, że planowane na wrzesień rozpoczęcie robót stało się niemożliwe z powodu nie rozstrzygnięcia przetargu. Procedura przetargów uległa wydłużeniu stąd przesunięcie terminu wyboru wykonawcy i rozpoczęcia robót. Harmonogram robót tej inwestycji przewiduje rozpoczęcie jej jeszcze w tym roku i wykonanie robót za 150 tys. zł. Inwestycja ma być zakończona w lipcu przyszłego roku.

Droga do Grazym – T. Antoszewski odpowiedział, że trwa projektowanie tej inwestycji. Spodziewa się, że projekt zostanie wykonany do końca roku, najpóźniej w pierwszych miesiącach roku następnego.

Przeciekający taras ośrodka zdrowia w Biesalu. Zdaniem Wójta przeciekanie spowodowane jest zarówno wadliwym wykonaniem jak i złą eksploatacją budynku. Nie jest na bieżąco czyszczony dach. Taras zostanie naprawiony jeszcze w tym roku a docelowo, w przyszłym roku, zostanie nad nim wybudowany daszek.

U. Skwarek wyraziła swoją negatywną opinię o zdjęciu środków z zadania budowa sieci wodociągowej na ul Szkolnej w Gietrzwałdzie. Była zdania, że konieczna jest modernizacja tej sieci gdyż jest w niej za niskie ciśnienie. Wójt odpowiedział, że inwestycja dotyczyła budowy nowej sieci do 4 domów położonych przy drodze powiatowej. Tymczasem tylko właściciele jednego domu są zainteresowani podłączeniem do sieci wodociągowej. Uzyskanie właściwego ciśnienia wody dla miejscowości Łajsy, Pęglity i Naglady będzie możliwe po wybudowaniu ominięcia stacji obniżania ciśnienia wody dla Gietrzwałdu.

 

Ad.8.    Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy Gietrzwałd za I półrocze
2013 roku.

Radni otrzymali sprawozdanie z wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2013 roku. Skarbnik przedstawił radnym sytuację finansową gminy po pierwszym półroczu.

 

Ad.9.    Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Gietrzwałd na 2013 rok.

Radni nie mieli pytań do projektu budżetu. Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały
w sprawie
zmian w budżecie gminy Gietrzwałd na 2013 rok – 11 głosów za, 1 głos przeciw,
1 osoba wstrzymał się od głosu.

 

Ad.10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gietrzwałd na lata 2013–2021.

Radni nie mieli pytań do projektu budżetu. Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały
w sprawie
zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gietrzwałd na lata 2013–2021 - 11 głosów za, 1 głos przeciw, 1 osoba wstrzymał się od głosu.

 

Ad.11.Podjęcie uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.

M. Łączyńska zgłosiła kandydaturę Bolesława Korosteńskiego. B. Korosteński wyraził zgodę na kandydowanie. U. Skwarek zapytała kandydata czy ktoś z jego gospodarstwa domowego jest zatrudniony w urzędzie gminy. B. Korosteński odpowiedział, że nie. Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Bolesława Korosteńskiego – 12 głosów za, 1 osoba wstrzymała się od głosu.

 

Ad.12.Podjęcie uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości.

J. Grzeszczuk odczytywał propozycje stawek podatkowych Wójta oraz Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

1.   od gruntów:

·         związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków

propozycja Wójta

propozycja   Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

 0,82 zł od 1 m2 powierzchni
0,82 zł od 1 m2 powierzchni
 

·         od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, związanych z prowadzeniem pól golfowych, namiotowych, campingowych

propozycja Wójta

propozycja   Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

 0,82 zł od 1 m2 powierzchni
0,82 zł od 1 m2 powierzchni
 

·         pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne, retencyjne lub elektrowni wodnych

propozycja Wójta

propozycja   Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

 4,56 zł od 1 ha  powierzchni
4,52 zł od 1 ha powierzchni
 

Odbyło się głosowanie nad ustaleniem stawki: za stawką 4,52zł – 8 głosów, za stawką 4,56zł – 5 głosów. Ustalono stawkę 4,52zł.

·         od gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego

propozycja Wójta
 

propozycja   Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

propozycja Urszuli Skwarek
0,42zł od 1 m2 powierzchni
0,40zł od 1 m2 powierzchni
0,35 zł od 1 m2 powierzchni

Odbyło się głosowanie nad ustaleniem stawki: za stawką 0,35zł – 4 głosy; za stawką 0,40zł -  8 głosów i za stawką 0,42 - 1 głos. Ustalono stawkę 0,40zł.

·         od gruntów zajętych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe :

propozycja Wójta

propozycja   Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

0,46 zł od 1 m2  powierzchni

0,46 zł od 1 m2 powierzchni

 

2.   od budynków lub ich części: 

·         mieszkalnych

propozycja Wójta

propozycja   Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

0,74 zł od 1 m2  powierzchni    użytkowej

0,73 zł od 1 m2 powierzchni    użytkowej

Odbyło się głosowanie nad ustaleniem stawki: za stawką 0,73zł – 12 głosy; za stawką 0,74zł - 1 głos. Ustalono stawkę 0,73zł.,

·         związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej:

propozycja Wójta

propozycja   Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

18,50 zł od 1 m2  powierzchni    użytkowej

18,50 zł od 1 m2 powierzchni    użytkowej

 

·         zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu   kwalifikowanym materiałem siewnym

propozycja Wójta

propozycja   Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

10,50 zł od 1 m2  powierzchni    użytkowej

10,50 zł od 1 m2 powierzchni    użytkowej

 

·         związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń:

propozycja Wójta

propozycja   Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

4,55 zł od 1 m2  powierzchni    użytkowej
4,55 zł od 1 m2 powierzchni    użytkowej
 
1) pozostałych:

·         zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego:,

propozycja Wójta

propozycja   Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

7,60 zł od 1 m2  powierzchni    użytkowej

7,50 zł od 1 m2 powierzchni    użytkowej

Odbyło się głosowanie nad ustaleniem stawki: za stawką 7,50zł  – 8 głosów; za stawką 7,60zł - 5 głosów. Ustalono stawkę  7,50zł.

 

·         letniskowych:

propozycja Wójta

propozycja   Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

7,73 zł od 1 m2  powierzchni    użytkowej

7,73 zł od 1 m2 powierzchni    użytkowej

 

·         nie wymienionych w punktach a, b:

propozycja Wójta

propozycja   Komisji Gospodarczej i Społeczno-Mieszkaniowej:

6,30 zł od 1 m2  powierzchni    użytkowej

6,30 zł od 1 m2 powierzchni    użytkowej

 

3.      od budowli - 2% ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 i ust. 3 – 7 powołanej na wstępie ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.

Odbyło się głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości - 13 głosów za.

 

Ad.13.Podjęcie uchwały w sprawie stawki opłaty miejscowej.

Propozycje stawki opłaty miejscowej:


propozycja Wójta