XXXVI/369/2009

Temat

w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Naglady.

Na podstawie

Treść

1. Współdziałanie z organami gminy w wykonywaniu zadań publicznych na rzecz mieszkańców sołectwa.
2. Reprezentowanie interesów mieszkańców sołectwa wobec organów gminy oraz w uzasadnionych wypadkach na zewnątrz gminy.
3. Tworzenie warunków do pełnego udziału w życiu publicznym wszystkich mieszkańców sołectwa.
4. Zgłaszanie do organów gminy projektów przedsięwzięć dotyczących budowy, rozbudowy i remontów.
5. Realizacja wydatków z funduszu sołeckiego zgodnie z przyjętym planem.
6. Współudział w utrzymaniu porządku i czystości na obszarze sołectwa.
7. Wydawanie opinii na wniosek Rady Gminy oraz z własnej inicjatywy w szczególności w sprawach dotyczących:

1. uchwalanie rocznego planu wydatków sołectwa w nieprzekraczalnym terminie do
   30 września roku poprzedzającego rok budżetowy;
2. rozpatrywanie sprawozdania sołtysa z wykonania rocznego planu wydatków sołectwa;
3. wybór i odwoływanie sołtysa i członków rady sołeckiej oraz stwierdzanie wygaśnięcia ich mandatu;
4. opiniowanie projektów uchwał na prośbę Rady Gminy;
5. podejmowanie inicjatyw społecznych i gospodarczych;
6. podejmowanie uchwał w innych ważnych sprawach sołectwa;

2. Osoby uprawnione do udziału w zebraniu wiejskim odnotowują swoją obecność na liście obecności wyłożonej do podpisu w miejscu, w którym odbywa się zebranie. Lista obecności jest załącznikiem do protokołu zebrania i służy do stwierdzenia prawomocności obrad.

1. z inicjatywy własnej;
2. na pisemny wniosek 1/5 uprawnionych mieszkańców sołectwa;
3. na pisemny wniosek rady sołeckiej;
4. na pisemny wniosek organu gminy;

2. Miejsce i termin zebrania wiejskiego ustala i podaje do publicznej wiadomości sołtys najpóźniej na 7 dni przed dniem obrad zebrania wiejskiego.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 4 termin obrad zebrania wyznaczany jest nie później niż na 7 dzień od daty złożenia wniosku.
4. Zebrania wiejskie sołtys zwołuje, w miarę istniejących potrzeb, nie rzadziej niż 2 razy w roku.
5. W przypadku gdy sołtys nie zwoła zebrania, o którym mowa w § 10 pkt 2, 3, zebranie zwołuje Wójt na wniosek zainteresowanych mieszkańców.

2. Porządek obrad ustala zebranie na podstawie projektu przedstawionego przez sołtysa.
3. Porządek obrad może być zmieniony lub uzupełniony na wniosek każdego członka zebrania wiejskiego.
4. Wniosek złożony zgodnie z ust. 3 zostaje uwzględniony, jeżeli popiera go zwykła większość obecnych członków zebrania wiejskiego.
5. * Członkowie zebrania wiejskiego są zobowiązani do podpisania listy obecności.

1. zgłaszania inicjatyw uchwałodawczych;
2. głosu w dyskusji;
3. zadawania pytań;
4. żądania utrwalenia w protokole własnych wniosków i wypowiedzi;
5. zgłaszania kandydatur i kandydowania.

2. Głosu w dyskusji udziela sołtys lub prowadzący zebranie.
3. Uchwały zebrania wiejskiego podpisuje sołtys.
4. Przebieg obrad zebrania wiejskiego jest protokółowany każdorazowo przez protokolanta, którego wyznacza sołtys lub przewodniczący zebrania spośród członków zebrania.
5. Protokoły zebrania wiejskiego podpisuje przewodniczący zebrania oraz protokolant.

2. Protokoły z zebrań wiejskich przechowuje sołtys do końca swojej kadencji, po czym przekazuje je do Urzędu Gminy w celu archiwizacji.
3. Uchwały zebrania wiejskiego sołtys podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.

1. wykonywanie uchwał zebrania wiejskiego;
2. reprezentowanie sołectwa wobec organów Gminy oraz w uzasadnionych przypadkach na zewnątrz;
3. zwoływanie posiedzeń rady sołeckiej;
4. kierowanie akcją pomocy w sołectwie oraz w razie wypadków losowych i klęsk żywiołowych, a w szczególności poprzez wykonywanie zarządzeń Wójta;
5. uczestniczenie w naradach sołtysów organizowanych przez Wójta;
6. uczestniczenie w spotkaniach z radnymi gminy poświęconych realizacji zadań Gminy Gietrzwałd;
7. składanie na zebraniu wiejskim sprawozdań ze swojej działalności oraz działalności rady sołeckiej;
8. składanie sprawozdań z wykonania planu wydatków sołectwa, najpóźniej do 31 marca roku następującego po roku, którego dotyczy plan do skarbnika gminy;
9. przygotowywanie projektów uchwał zebrania wiejskiego;
10. kierowanie bieżącymi sprawami sołectwa z zakresu administracji publicznej;
11. załatwianie bieżących spraw związanych z zarządzaniem mieniem komunalnym;
12. współdziałanie z organami Gminy Gietrzwałd w organizowaniu i przeprowadzaniu konsultacji społecznych;
13. opracowywanie projektów inicjatyw społecznych i gospodarczych przedstawianych organom gminy;
14. organizowanie spotkań radnych Gminy Gietrzwałd i Wójta z mieszkańcami sołectwa;
15. zgłaszanie wniosków do komisji Rady;
16. tworzenie warunków do współpracy z innymi jednostkami pomocniczymi Gminy Gietrzwałd;
17. nadzorowanie prac wykonywanych na rzecz sołectwa.

2. Rada Gminy ustanawia w formie uchwały zasady, na jakich sołtysowi przysługuje dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej.

2. Rada sołecka składa się z minimum 3 osób.
3. Pracami rady sołeckiej kieruje sołtys.
4. Sołtys może wyznaczyć swojego zastępcę spośród członków rady sołeckiej.
5. Do zadań rady sołeckiej należy w szczególności:

1. wspomaganie działalności sołtysa poprzez wydawanie opinii;
2. proponowanie porządku obrad zebrania wiejskiego;
3. zbieranie wniosków i innych wystąpień mieszkańców w sprawach sołectwa;
4. utrzymywanie kontaktów z organizacjami społecznymi współpracującymi z jednostkami samorządu terytorialnego.

2. O terminie posiedzenia rady sołeckiej zawiadamia sołtys, który jest jednocześnie przewodniczącym rady sołeckiej.
3. W posiedzeniach rady soleckiej mogą uczestniczyć radni lub inne zaproszone osoby bez prawa głosowania.
4. Przebieg zebrania Rady Sołeckiej jest protokołowany każdorazowo. Protokoły przechowuje sołtys do końca swojej kadencji, po czym przekazuje je do Urzędu Gminy w celu archiwizacji.

2. Rada określa zasady przekazywania mienia, którym mowa w ust. 1, odrębną uchwałą.
3. Składniki mienia komunalnego zakupione ze środków wyodrębnionych dla sołectwa lub przekazanych pozostają w posiadaniu sołectwa, o ile rada nie postanowi inaczej.

2. Po otrzymaniu informacji od Wójta Sołtys zwołuje zebranie wiejskie, na którym uchwala się wniosek sołectwa zawierający roczny plan wydatków z określeniem zadań, kosztów i uzasadnieniem.
3. Wniosek o którym mowa w pkt 2 sołtys przekazuje Wójtowi w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy.
4. Sołtys, po otrzymaniu od Wójta informacji o odrzuceniu wniosku z powodu nie spełnienia wymogów określonych w pkt 3 może podtrzymać wniosek, kierując go do rady gminy za pośrednictwem Wójta w terminie 7 dni od otrzymania informacji.
5. Wniosek sołtysa rada gminy rozpatruje w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania.
6. Budżet sołectwa tworzą:

1. fundusz sołecki;
2. przychody własne pochodzące z gospodarowania mieniem gminnym i przekazanego mienia komunalnego;
3. środki przyznane uchwałą rady gminy na wykonanie dodatkowych zadań zleconych sołectwu a nie objętych planem finansowym;
4. wpłaty osób fizycznych i prawnych udostępnione sołectwu w drodze uchwały rady gminy.

2. W przypadku przekazania sołectwu dodatkowych zadań, z którymi wiążą się wydatki nieuwzględnione w rocznym planie wydatków sołectwa, otrzymuje ono środki finansowe niezbędne do wykonywania tych zadań.

2. Jeżeli sołtys z przyczyn nie powodujących wygaśnięcie jego mandatu nie może czasowo wykonywać swoich obowiązków, Wójt wyznacza spośród członków rady sołeckiej osobę upoważnioną do dysponowania środkami finansowymi sołectwa.

2. Przed obciążeniem sołectwa kosztami prac wykonywanych na rzecz sołectwa wymaga się pisemnej akceptacji sołtysa na dokumencie obciążeniowym.

2. Kontrola działalności organów sołectwa ma na celu ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności organów poddanych kontroli.

2. Funkcję, o której mowa w ust. 1, rada gminy realizuje poprzez działania własne lub wyznaczonych komisji, w tym komisji rewizyjnej.

2. Kontrola działalności organów sołectwa dokonywana jest na zlecenie rady gminy, jednak nie rzadziej niż jeden raz na cztery lata.

1. swobodnego wstępu do pomieszczeń przeznaczonych na działalność organów sołectwa;
2. wglądu do wszelkich dokumentów związanych z działalnością organów sołectwa;
3. przeprowadzania oględzin składników mienia będących w posiadaniu sołectwa;
4. żądania od sołtysa udzielania ustnych i pisemnych wyjaśnień;
5. korzystania z pomocy specjalistów zatrudnionych w urzędzie gminy i gminnych jednostkach organizacyjnych.

2. Członek organów wymienionych w § 23 może być wyłączony od kontroli, na wniosek lub z urzędu, w każdym czasie, jeżeli zachodzą uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności;
3. przyczynach powodujących wyłączenie członka organów wymienionych w § 23 niezwłocznie zawiadamia się przewodniczącego rady gminy.

2. Protokół kontroli zawiera opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli działalności organu sołectwa, w tym ustalonych nieprawidłowości, z uwzględnieniem przyczyn powstania, zakresu i skutków tych nieprawidłowości oraz osób za nie odpowiedzialnych.
3. Protokół pokontrolny otrzymuje również kontrolowany organ sołectwa.

2. Organami nadzoru nad działalnością organów sołectwa jest Rada Gminy i Wójt.

2. Wybór sołtysa i wybór rady sołeckiej następuje w dwóch oddzielnych głosowaniach.

2. Nie mają prawa wybierania osoby:

1. pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądu;
2. pozbawione praw wyborczych orzeczeniem Trybunały Stanu;
3. ubezwłasnowolnione prawomocnym orzeczeniem sądowym.

2. Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej odbywają się w terminie do trzech miesięcy od dnia ich zarządzenia.
3. W razie konieczności przeprowadzenia wyborów sołtysa lub członka rady sołeckiej przed upływem kadencji, wybory zarządza się i przeprowadza w ciągu 30 dni od wystąpienia ich przyczyny.

2. Zawiadomienie Wójta o zwołaniu zebrania wiejskiego dla wyboru sołtysa i członków rady sołeckiej podaje się do wiadomości mieszkańców sołectwa co najmniej na 7 dni przed wyznaczoną datą zebrania.

2. W sprawie odwołania członków rady sołeckiej przepisy § 46.

2. O ile wyznaczonym terminie nie uzyskano obecności wymaganej liczby mieszkańców, wybory w nowym terminie tj. po upływie 15 minut od terminu zwołania pierwszego zebrania mogą być przeprowadzone bez względu na liczbę obecnych na zebraniu.
3. * Uprawnieni mieszkańcy zebrania są zobowiązani do podpisania listy obecności. Osoba, która odmówi podpisania listy obecności traci prawo do udziału w głosowaniach.
4. Do udziału w zebraniu wiejskim uprawnieni są wszyscy, którzy w dniu jego zwoływania są stałymi mieszkańcami sołectwa oraz posiadają czynne i bierne prawo wyborcze. Posiadanie czynnego i biernego prawa wyborczego w wyborach do organów gminy określa się według przepisów ustawy – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.

2. Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca na sołtysa lub członka rady sołeckiej.
3. Wybór członków komisji przeprowadza przewodniczący zebrania wiejskiego.
4. Wybór członków komisji odbywa się w głosowaniu jawnym.
5. Członkami komisji zostają kandydaci, którzy uzyskali kolejno największą liczbę głosów.
6. Przewodniczącym komisji zostaje kandydat, który uzyskał największą liczbę głosów. W razie równej liczby głosów, wybrany zostaje kandydat najstarszy wiekiem.

1. przyjęcie zgłoszeń kandydatów;
2. przygotowanie kart go głosowania;
3. przeprowadzenie głosowania;
4. sporządzenie protokołu z przeprowadzonych wyborów.

2. Protokół podpisuje przewodniczący komisji, jej członkowie oraz przewodniczący zebrania i podają go bezzwłocznie do publicznej wiadomości.
3. Protokół z przeprowadzonych wyborów stanowi załącznik do protokołu zebrania wiejskiego.

2. W pierwszej kolejności należy przeprowadzić zgłoszenie kandydatów i głosowanie dla dokonania wyboru sołtysa. W drugiej kolejności przeprowadza się wybory członków rady sołeckiej.
3. Po zarejestrowaniu przez komisję wszystkich kandydatów, przewodniczący komisji zgłasza zebraniu wiejskiemu wniosek o zamknięcie listy kandydatów na sołtysa oraz członków rady sołeckiej. Wniosek podlega przegłosowaniu zwykłą większością głosów obecnych członków zebrania wiejskiego, w głosowaniu jawnym.
4. Komisja wydaje karty do głosowania opatrzone pieczęcią urzędu gminy.

2. Nieważne są głosy na kartach:

1. całkowicie przedartych;
2. bez pieczęci urzędu gminy;
3. gdzie postawiono więcej znaków „X” przy nazwiskach kandydatów niż jest mandatów;

2. Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych nazw lub nazwisk albo poczynienie innych dopisków, nie wpływa na ważność głosu.

2. Za wybranych na członków rady sołeckiej uważa się kandydatów, którzy uzyskali kolejno największą liczbę głosów.
3. W przypadku równej liczby głosów przeprowadza się ponowne głosowanie pomiędzy kandydatami o tej samej liczbie głosów. Ponownego głosowania nie przeprowadza się jeżeli liczba kandydatów z równą liczbą głosów jest większa niż liczba wybranych członków rady sołeckiej.

1. złożenia na ręce Wójta pisemnej rezygnacji z pełnionej funkcji;
2. pozbawienia praw publicznych i wyborczych oraz ubezwłasnowolnienia na podstawie prawomocnego wyroku sądu;
3. skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne;
4. śmierci

2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 wygaśnięcie mandatu stwierdza niezwłocznie zebranie wiejskie.

2. Wyborów uzupełniających członka rady sołeckiej nie przeprowadza się , jeżeli do końca kadencji pozostało mniej niż 3 miesiące.

2. Odwołanie sołtysa lub członka rady sołeckiej następuje z inicjatywy:

1. 1/5 uprawnionych mieszkańców sołectwa posiadających prawo wybierania zgłoszonej w formie pisemnego wniosku;
2. Wójta;
3. Komisji Rewizyjnej Rady zgłoszonej w formie pisemnego wniosku.

3. Wniosek o odwołanie powinien zawierać uzasadnienie, wnioskom bez uzasadnienia nie nadaje się w biegu.
4. Odwołanie sołtysa lub członka rady sołeckiej powinno być poprzedzone wysłuchaniem zainteresowanego, chyba że osoba wiedziała o terminie zebrania i nie stawiła się z przyczyn leżących po jej stronie.

1. nie wykonywania swoich obowiązków;
2. naruszenia postanowień statutu i uchwał zebrania;
3. * dopuszczenia się czynu dyskwalifikującego w opinii środowiska.

2. Wniosek o zwołanie zebrania na, którym ma być rozpatrywane odwołanie sołtysa lub członka Rady Sołeckiej w przypadkach, o których mowa w pkt 1 musi zawierać uzasadnienie i musi być podpisany przez 1/5 uprawnionych mieszkańców sołectwa.

2. Odwołanie sołtysa jest równoznaczne z odwołaniem rady sołeckiej.

2. Zebranie zwołuje się w terminie 30 dni od zaistnienia przyczyny lub złożenia wniosku.

2. Przedterminowego wyboru sołtysa lub członków rady sołeckiej dokonuje się na tym samym zebraniu, które zostało zwołane dla odwołania sołtysa lub członka rady sołeckiej.
3. Wyborów przedterminowych nie przeprowadza się, jeżeli do końca kadencji pozostało mniej niż 3 miesiące. Kadencja sołtysa lub członków rady sołeckiej wybranych w wyborach uzupełniających i przedterminowych upływa z dniem zakończenia kadencji sołtysa lub członka rady sołeckiej wybranych w wyborach zarządzonych na podstawie § 33 ust. 1 i 2.